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放宽外资进入电信领域有利于3G发展

2020-03-14 01:40

如今,SK电讯已经完全退出了中国联通,而西班牙电信则仍然持有后者5%的股份。

此间比较有代表性的合作案例有,中国联通于2003年3月与美国高通公司共同出资组建了联通博路致力技术研发;2004年4月,中国联通与韩国SKT共同出资成立联通时科进行增值业务的运营,SKT占有49%的股权,这家公司是加入WTO以后我国首家经营增值业务的电信有限公司;NTTDoCoMo、法国电信纷纷在北京成立研发中心;英国电信和西班牙电信通过与中国网通的合作发展内地市场;沃达丰数十亿美元购买中国移动3.3%股权,并联手推进HSPA/LTE的研究。

分析人士称,近两年澳洲电信在电信行业一片衰退的背景下逆势增长,与中国策略不无关系。澳洲电信总裁陈永正不久前表示:未来对中国的投资将重点围绕移动互联网、电商大数据挖掘以及二手车市场三个方向展开。

距2001年中国正式加入世界贸易组织将近7年时间,当年12月便颁布的《外商投资电信企业管理规定》于2002年初便开始生效,并以有限度、承诺逐步放开时间表的方式对外资进入中国电信市场表示了欢迎。根据《规定》,外商投资电信企业在我国境内提供电信服务业务,可采用设立合资公司的形式。

和很多其他行业的外资企业一样,在中国市场捞金的国际电信运营商最早选择的仍是资本合作模式。

在刚刚入世时,我国固定电话用户数和移动电话用户数当时刚刚“破亿”,面对如今已经成数倍之规模的巨大市场,降低外商准入门槛将有利于运营商和用户,同时也将吸引外资与合作。根据中国加入世贸组织时的相关承诺,2007年中国电信市场将全面向外资开放。

这并不奇怪,时任工信部电信研究院副院长谢毅评价此次合作时称:双方当年合作,主要围绕中国联通的CDMA业务展开合作,然而联通早已把C网出售给中国电信,又有另一家西班牙电信成为第一大私人股东,SK地位越发尴尬,退出很正常。

对于《规定》中的相关修改,尽管有分析认为这不过是WTO中所承诺的系列举措中的一个步骤。但有专家认为,这是3G即将启动的一个标志性举动,它将有利于中国在3G市场的良性发展。因为3G时代,成熟的语音业务不再是赢利的重点,相反,现在处于寒冬期的增值业务恰恰是3G的亮点所在,它对技术、业务营销思路、客户管理流程等等都提出了新的要求,国外成熟的运营模式将有助于中国3G的发展,同时在资金方面也能获得帮助。此外,在全球电信运营商的ARPU值都呈下滑趋势下,对于想进入中国市场的国外运营商而言无疑是一个发展契机。

有趣的是,坐拥逾4500亿元现金的中国移动在今年初也传出拟以千亿人民币入股沃达丰的消息,但目前双方并未有进一步动作。

由于政府机构重组,对《规定》中的相关机构表述进行了修改细化之外,对外商投资电信企业的门槛也相应放低,并对境内电信企业境外上市的审查权限放宽。

尽管监管层面表现谨慎,但事实上,国内电信政策仍在不断放宽。2014年1月6日,中国(上海)自由贸易区将对电信增值业务进一步松绑,在中国对WTO承诺基础上新增加四个对外开放领域,且部分领域外资比例实现突破。

其中,由于政府机构重组,对《规定》中的相关机构表述进行了修改细化之外,对外商投资电信企业的门槛也相应放低,并对境内电信企业境外上市的审查权限放宽。

新世纪以来,国际电信运营商通过各种模式进入中国的案例越来越多,期冀能够分享中国经济和行业规模增长红利。不过,中国在加入WTO后逐渐放开外资电信准入的条件,但外资在中国基础电信业务中的投资比例不能高于49%,在电信增值业务中的投资比例则最高只能占50%。

日前,中国政府对《外商投资电信企业管理规定》进行了修改。

以汽车之家为例,2006年至今澳电对汽车之家的投资成本总计为1.13亿美元,占股超过70%,而如今汽车之家市值高达33亿美元。

而中国电信的领军人物王晓初则认为,WTO扩大了电信市场的空间,能够使中国的企业“走出去引进来”,充分利用外资发展;为国内的电信企业在全球背景下引入技术和业务,满足用户日益多元化的需求提供了保障;有更多的学习借鉴国外先进的管理经验的机会,有利于企业规范和企业的管理,完善法人治理结构,增强企业的竞争力。

在很多国际巨头公司看来,中国是一个体量和潜力巨大的市场,而电信行业则是人口和增长红利最显著的行业之一。

当然,3G只是受益的一方面,还比如无线城市、VoIP等等业务和新技术的运营,也将是一个全新开放的巨大市场,国内企业的资金引入和国外企业的进入最终将使得市场在监管有序的情况下形成良性发展,受益的将不止是国内的运营商还包括“外来和尚”。

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